Страсбург, 12 июня 2018 года
Прошло десять лет после войны в Грузии в 2008 году, мы не прекратили работать на благо мира и для подлинного разрешения конфликта. Я благодарю этот парламент за сегодняшние дебаты.
В разгар войны посредничество Европейского Союза предотвратило дальнейшую эскалацию и в конечном итоге привело к прекращению военных действий. С тех пор Европейский Союз является центральным участником процесса управления последствиями конфликта, улучшения жизни всех людей в регионе и поиска долгосрочного решения.
Мы, как Европейский Союз, играем особую роль, особенно из-за Миссии Наблюдателей ЕС в Грузии. На сегодняшний день мы являемся единственным присутствием международного наблюдения на местах. Миссия выполнила незаменимую функцию стабилизации на благо всех общин, пострадавших от конфликта.
В настоящее время Миссия насчитывает более 200 гражданских экспертов в районах, прилегающих к самопровозглашенным регионам Грузии. Её мандат заключается не только в том, чтобы контролировать процессы стабилизации и нормализации, но и активно укреплять доверие, снижать напряженность и предотвращать новые эскалации.
Учитывая то, что Миссия работает на местах, мы по-прежнему осуждаем признание Россией самопровозглашенных регионов Грузии. Совсем недавно Сирийская Арабская Республика также объявила, что установит дипломатические отношения с Абхазией и Южной Осетией. Мы тотчас осудили этот шаг вместе со всем международным сообществом. Это является нарушением международного права, и это только усложнит достижение разрешения конфликта.
Мы также осуждаем шаги, предпринятые Москвой для консолидации того, что она называет новыми реалиями на местах. Кроме того, мы не приемлем наращивание Россией военного присутствия в самопровозглашенных регионах и возведение ею физических барьеров на разделительных линиях.
Все наши действия направлены на улучшение жизни всех людей в регионе. Вместе с ОБСЕ и Организацией Объединенных Наций мы продолжаем руководить Женевскими международными дискуссиями для рассмотрения вопросов, связанных с последствиями конфликта.
Специальный Представитель ЕС по вопросам Южного Кавказа и кризиса в Грузии сопредседательствует на этих переговоров, уделяя особое внимание обеспечению безопасности и стабильности на местах, а также решению гуманитарных вопросов, которые влияют на жизнь местного населения.
Прогресс в этих обсуждениях ограничен, особенно когда речь идет об улучшении условий безопасности и стабильности, а также о проблемах, связанных с вынужденно перемещенными лицами и беженцами.
Несмотря на это, дискуссии помогли установлению относительно управляемой ситуации безопасности на местах.
Прежде всего, дискуссии дают нам возможность напомнить участникам, начиная с российских властей, о том, что ситуация неприемлема. Она неприемлема не только с точки зрения нарушения международного права, но прежде всего основываясь на том, что оказывает воздействие на всех людей в этих двух регионах, в других местах в Грузии и во всем регионе.
Конечно, наше взаимодействие с Грузией выходит далеко за рамки нашей Миссии Наблюдателей и Женевских дискуссий. Это настоящее партнерство, прочная дружба, основанная на политической ассоциации и сотрудничестве в области развития, на экономических обменах, а также на крепкой дружбе между нашими людьми.
Наш подход заключается в том, чтобы при каждой возможности включать самопровозглашенные регионы в наши программы в Грузии. Это касается наших программам по сельскому хозяйству, развитию сельских районов и профессиональному обучению.
Мы также помогаем инициативам гражданского общества в регионах. Мы поддерживаем все инициативы, которые могут помочь восстановить доверие между сторонами, такие как контакты между людьми, процессы диалога и академические обмены.
Все наши действия в двух регионах полностью координируются, и я хотела бы подчеркнуть это, потому что это очень важный вопрос и одобрен правительством Грузии и полностью соответствует политике вовлеченности Грузии.
В свете недавней мирной инициативы аппарата государственного министра Грузии по вопросам примирения и гражданского, мы сейчас рассматриваем возможность оказания дальнейшей поддержки. Например, существует явный интерес со стороны самопровозглашенных регионов к увеличению объема торговли с остальной частью Грузии, а также с остальной частью региона. Это послужит значительному улучшению жизни местных сообществ и всех людей в более широком регионе.
Мы также рассматриваем схему мобильности для ученых из самопровозглашенных регионов, чему также может способствовать мирная инициатива, о которой я только что упомянула.
Наша политика является политикой непризнания, но также вовлеченности с Абхазией и Южной Осетией; точно в соответствии с подходом грузинского правительства.
Конфликт в первую очередь повлиял на людей этих двух регионов: они не могут изучить весь экономический потенциал своих земель; остаются без рабочих мест и возможностей; и за пределами Абхазии и Южной Осетии весь регион страдает от последствий конфликта.
Через десять лет после войны мы не прекращаем и не прекратим работать, прежде всего, для достижения подлинного решения, а во-вторых, на благо всех местных сообществ, для их развития и для их достоинства.
Спасибо."
Также ознакомьтесь с речью здесь.
